Tras las complejas elecciones judiciales de diciembre pasado, el Tribunal Supremo Electoral buscó blindar el proceso electoral del 17 de agosto con un paquete de leyes y medidas. Hasta ahora fracasó en su intento legislativo. Sin embargo, lo que ahora se conoce es que cinco vocales del TSE acudieron al Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) para presentar una acción de constitucionalidad concreta para la participación de los pueblos indígenas en los comicios nacionales. El recurso, que puede afectar el cronograma electoral, fue presentado un día antes de la convocatoria oficial.
La acción de constitucionalidad concreta de oficio es en realidad el primer recurso presentado ante el TCP sobre las elecciones nacionales del próximo 17 de agosto. El segundo es el suscrito por el diputado Israel Huaytari, quien pide la paridad de género en los binomios electorales. Y el exmagistrado Gualberto Cusi anunció que presentará una acción de inconstitucionalidad abstracta con el fin de garantizar la participación de los pueblos indígenas en los procesos electorales de carácter nacional.
Entrevistado por este medio, el vocal Tahuichi Tahuichi declaró que el recurso anunciado por Cusi puede tener un efecto sobre el proceso electoral nacional, porque, en su criterio, la demanda es razonable y porque además hay organizaciones indigenas que demandan su reconocimiento a participar en las elecciones del 17 de agosto.
Los vocales del TSE no pudieron ponerse de acuerdo sobre un pedido de registro de personalidad jurídica del Consejo Nacional de Ayllus Aymaras y Quechucas del Qullasuyu, Pueblos Indígenas Originarios (Consaq Bolivia) para su participación en las elecciones nacionales de 2025. El movimiento indígena demandó su inclusión en el proceso electoral basado en la Carta Magna y cinco vocales optaron por acudir al TCP para que resuelva lo que señala la Ley de Organizaciones Políticas y un día después, el máximo organismo electoral convocó al proceso nacional.
¿Qué es lo que dice el artículo 209 de la CPE? “Las candidatas y los candidatos a los cargos públicos electos, con excepción de los cargos elegibles del Órgano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional serán postuladas y postulados a través de las organizaciones de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos políticos, en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley”.
Mientras que la Ley 1096 de las organizaciones políticas señala que los pueblos indígenas se pueden presentar únicamente a elecciones subnacionales. En ese contexto, la mayoría del TSE tomó la decisión de “promover una acción inconstitucionalidad concreta con relación al artículo 5 de la Ley 1096 de Organizaciones Políticas”.
En ese contexto, el vocal Tahuichi Tahuichi reveló que discrepó con la presentación del mencionado recurso ante el TCP con el argumento de que el TSE pudo haber hecho una interpretación de la CPE para aplicar el derecho a favor de las organizaciones y permitir que los pueblos indígenas, mediante sus organizaciones, participen en el proceso del 17 de agosto.
Mediante una nota enviada al TSE, Tahuichi dijo que el TSE puede aplicar el artículo 256 de la CPE que establece que “los derechos reconocidos en la Constitución serán interpretados de acuerdo a los tratados internacionales de derechos humanos cuando éstos prevean normas más favorables”. En ese contexto, el vocal lamentó que los recursos presentados ante el TCP «le miden el pulso a la democracia» y dijo que «parece que hay afanes diferentes» que pueden afectar a los próximos comicios.
Cuando el periódico digital Urgente.bo le preguntó a Tahuichi si hay una crisis dentro del TSE por este tema, él dijo que hay dos posiciones y expresó que es probable que las organizaciones indígenas decidan acudir incluso ante la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos para hacer valer lo que la CPE señala.
“Si el Tribunal Constitucional Plurinacional se pronuncia dentro del calendario electoral puede tener un efecto sobre las elecciones del 17 de agosto”, argumenta Tahuichi, quien asegura que los pueblos indígenas tienen el pleno derecho de participar en las elecciones nacionales.
El recurso del exmagistrado Cusi
La anterior semana, el exmagistrado Gualberto Cusi anunció que presentará una acción de inconstitucionalidad abstracta ante el TCP para exigir igualdad de condiciones en el proceso electoral entre partidos políticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos originarios. Urgente.bo buscó confirmar este domingo si el mencionado recurso ya fue enviado, pero no hemos tenido éxito.
“Sólo los que tienen partido y plata pueden tener candidatos. La Constitución Política del Estado dice que los partidos políticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indígenas pueden participar en igualdad de condiciones. Este precepto constitucional no se está haciendo cumplir”, dijo Cusi, dijo Cusi.

También cuestionó que las normas limiten la participación de los pueblos indígenas en los comicios electorales. El exmagistrado dijo que este sector solo puede participar de las elecciones subnacionales y no en las generales.“La Constitución dice que los partidos políticos, pueblos indígenas y agrupaciones ciudadanas pueden participar en igualdad de condiciones. Este precepto constitucional no está siendo cumplida (…) y, por lo tanto, se está presentando la acción de inconstitucionalidad abstracta ante el Tribunal Constitucional, objeto de que declare inconstitucional los artículos 5 y 15 de la Ley 1096”, indicó.
En ese contexto, el anterior viernes, la Confederación de Pueblos Indígenas del Oriente Boliviano (CIDOB), informó que el TSE recibió formalmente la carta de solicitud para participar en las elecciones generales programadas para agosto de este año.
Ardaya resaltó la buena predisposición del TSE al recibir el documento presentado y anunció que esperarán hasta el próximo lunes para que se emita el registro oficial como organización indígena habilitada. De concretarse este paso, la CIDOB quedaría legalmente autorizada para participar en el proceso electoral.
Tahuichi afirma que no era necesario que el TSE presenté un recurso de AIC contra los articulos 5 y 15 de la Ley 1096 de Organizaciones Politicas, ante el TCP, sino correspondia «aplicar directamente el artículo 209 de la CPE», en el marco del articulo 410 y 256 de la propia constitución, y permitir la Participación de las Organizaciones Indígenas Originario Campesinas (OIOC) en las Elecciones Presidenciales 2025, a fin de no lesionar los derechos políticos de las OIOC.
En todo caso, una vez presentado el amparo por parte del TSE, lo que corresponde es aguardar el pronunciamiento del TCP mientras avanza el proceso electoral dentro de su cronograma.
Del Castillo: Nunca ha existido una teoría de suspender las elecciones generales
El ministro de Gobierno, Eduardo Del Castillo, desmintió este domingo las declaraciones del exgeneral Juan José Zúñiga y negó rotundamente que exista alguna intención del gobierno de suspender las elecciones generales programadas para el 17 de agosto, o de prorrogar el mandato del presidente Luis Arce y del vicepresidente David Choquehuanca.
“Desmentimos categóricamente estas aseveraciones. Nunca ha existido una teoría de suspender las elecciones, sino todo lo contrario: de demostrar que una vez se realicen las elecciones el 17 de agosto, se cumplirá con la voluntad del pueblo boliviano”, afirmó Del Castillo en entrevista con el canal estatal.
Sostuvo que el gobierno ha demostrado en todo momento su vocación democrática y su respeto por el voto popular, indicando que “con errores y aciertos, debe ser siempre el pueblo boliviano quien defina a sus autoridades”.
Recordó que durante los hechos de 2019 y en la reciente toma militar de la plaza Murillo del 26 de junio de 2024, el gobierno fue el primero en salir a defender la democracia. “Si hay un intento de manipulación o de quebrar el Estado democrático de derecho, seremos los primeros en salir a defender la democracia, junto con todo el gabinete, a la cabeza de nuestro presidente y vicepresidente”, enfatizó.
Considera que los candidatos presidenciales deben demostrar quién es el mejor y quién logra convencer con sus propuestas al pueblo y los bolivianos deben definir si quieren continuar por la senda de la industrialización, de la diversificación, de la base ancha, de la economía para generar mayores ingresos y redistribuirlos en el pueblo boliviano o generar otra política como la privatización de todas las empresas para que “los recursos del pueblo boliviano se vayan al bolsillo de algunos pocos empresarios como ya ocurrió en el pasado, como el caso del señor Samuel Doria Medina, Tuto Quiroga, etcétera, etcétera”.
En relación con la acción presentada por el diputado arcista Israel Huaytari ante el Tribunal Constitucional, el ministro explicó que el presidente Arce ya expresó su respaldo al principio de paridad de género en los binomios presidenciales, durante el encuentro con el Tribunal Supremo Electoral (TSE).
Dijo además que fue el TSE quien remitió un proyecto de ley sobre el tema al Legislativo, por lo que sostuvo que la instancia encargada de resolver este asunto debe ser la Asamblea Legislativa Plurinacional y no la justicia constitucional.
“Creemos que no es la justicia la que debe resolver este tema, sino la Asamblea Legislativa, como órgano representativo del pueblo boliviano”, concluyó. || Erbol.
